课时3 法治社会[课标要求] 1.识记法治社会的含义及具体表现；掌握建设法治社会的措施。2.了解生活中主要民事法律规范，列举解决纠纷的有效途径和方式。3.列举事例，阐明建设法治社会的意义。[素养目标] 1.政治认同：理解、支持、认同我国的法治社会建设。2.法治意识：自觉学法、信法、用法。3.公共参与：参与到法治社会的建设中去，为法治社会的建设贡献自己的力量。探究点一 法治社会的内涵1．含义：指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。试判断：法治社会意味着规则在全社会得到普遍公认和遵从。( )提示 ×。法治社会意味着法律在全社会得到普遍公认和遵从。2．具体表现(1)信法：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。试判断：法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。( )提示 ×。法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。(2)守法：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。(3)用法：社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。请思考：区分法治与非法治的主要标志是什么？提示 法治在政治上，是对公民权利的保障和对政治权力的规制，是民主的制度化、法律化。法律是否至上，特别是权力的运行有没有纳入法律设定的轨道，是区分法治与非法治的主要标志。议题：什么是法治社会？老李孩子眼睛受到了伤害，导致视力严重下降。他不走司法程序，一味地想“私了”，没有什么依据地提出36万元的赔偿。教育局建议走司法程序更在理。向学校索赔，不走司法程序，就是学校想赔偿，这钱都没法出。没有依据的支出，是严重违反财经纪律的。如果走司法程序，学校凭判决书进行理赔，才合理合法。解决问题，不能只想怎么做对自己“有利”，还必须想到怎么做自己才“有理”。“有理”才应该“有利”。无理还想不择手段地获利，那就是无理取闹。不走正规渠道，信私不信公，信访不信法，首先提出巨额赔偿，当得不到满足时便走上访之路，当上访也无济于事之时，便以“一死了之”相威胁，制造舆论博得人们同情。老李把一件普通的民事纠纷，弄得沸沸扬扬。整个过程，酷似“一哭二闹三上吊”的校闹套路。(1)老李的维权做法错在哪？(2)法治社会中人们面临的问题、纠纷应该如何解决？(3)在法治社会中，人们应如何对待法律？答案 (1)老李缺乏法律意识，不能理性表达诉求，依法维护权益。(2)在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。(3)①在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。②无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。③在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。1．法治社会的内涵含义是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会具体表现全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾典例1 据新华社报道，云南省某自治州交警支队对人民群众的“民告官”之举采取了不理睬的态度：不应诉、不举证、不出庭、不答辩。最终，云南省高级人民法院裁定人民群众胜诉。这说明了( )①建设法治社会是国家机关的事情，与公民个人无关②社会治理依法开展③社会各个领域依法运行④全体公民、社会组织普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范A．①②③B．①②④C．②③④ D．①③④答案 C2．全社会信仰法治的条件(1)立良法。良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。(2)正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵；没有良法，即使司法公正，法律信仰亦是墙上芦苇。(3)严执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。(4)重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在知法懂法的基础上守法。典例2 新疆维吾尔自治区集中一年时间在全区广泛开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动。活动的开展有利于( )①进一步弘扬社会主义法治精神②增强全民的法治观念③提高全社会法治化管理水平，推进依法治国基本方略④司法体制和维护权益机制不断完善A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④答案 A解析 材料关键信息是“法制宣传教育主题活动”，①②③符合活动的意义；司法体制和维护权益机制不是依靠该活动解决的，④与题意不符。3．调解、仲裁、诉讼的区分(1)调解是中立的第三方在当事人之间调停疏导，帮助交换意见，提出解决建议，促成双方化解矛盾的活动。(2)仲裁是由双方当事人协议将争议提交(具有公认地位的)第三者，由该第三者对争议是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。(3)诉讼是指国家审判机关即人民法院，依照法律规定，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法解决争论的活动。典例3 在法治社会，社会纠纷应依法得以解决。当纠纷发生后，人们可以( )①依据村规民约主张自己的权利②通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式处理③依法、理性表达诉求④健全司法救助体系A．①② B．③④C．①④ D．②③答案 D解析 在法治社会，在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，①错误；④属于国家职能，不是普通公民的权利，不选。②③符合题意。探究点二 建设法治社会1．措施(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。试判断：法治社会建设只需要党、政府和各人民团体的参与。( )提示 ×。法治社会建设需要全社会共同参与。(2)提高社会治理法治化水平。(3)建设完备的法律服务体系。(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。试判断：法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。( )提示 ×。法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。请思考：有人认为，建设法治社会需要加强普法活动。对此，你是如何认识的？提示 ①建设法治社会，需要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。②建设法治社会，还需要提高社会治理法治化水平、建设完备的法律服务体系、健全社会矛盾纠纷预防化解机制。2．意义(1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。议题：如何把握法治社会建设？2019年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。公共法律服务体制机制不断完善，服务平台功能有效发挥，服务网络设施全面覆盖、互联互通，公共法律服务标准化规范化体系基本形成，城乡基本公共法律服务均等化持续推进，人民群众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升。到2035年，基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的公共法律服务体系。公共法律服务网络全面覆盖、服务机制更加健全、服务供给优质高效、服务保障坚实有力，基本公共法律服务均衡发展基本实现，法律服务的群众满意度和社会公信力显著提升，人民群众共享公共法律服务成果基本实现。(1)出谋划策：请你为推进法治社会建设提几条合理化建议。(2)小组讨论：推进法治社会建设的意义是什么？答案 (1)①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。(2)通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。1．如何建设法治社会建设法治社会是一个艰巨的目标，需要进行全方位、长期性的努力。措施具体表现深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷预防化解机制强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制典例4 全国“扫黄打非”办公室强调，开展“净网2019”专项行动，聚焦整治网络色情和低俗问题，通过强化司法打击、行政管理、行业规范、道德约束等多种手段综合施策，综合治理。全国“扫黄打非”办将低俗广告等软色情纳入当前正在开展的网上低俗信息专项整治内容。开展的网上低俗信息专项整治( )①表明网络世界不是法外之地，但不以法律作为最高行为准则②有利于杜绝不健康的网络信息③有利于在全社会弘扬社会主义法治精神④能够增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识A．①②B．③④C．①③D．②④答案 B解析 本题考查建设法治社会。开展的网上低俗信息专项整治有利于在全社会弘扬社会主义法治精神，也能够增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识，因此③④符合题意；①②观点错误。故选B。2．仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系仲裁行政复议行政诉讼区别受理的机关不同由当事人选定的仲裁庭作出裁决由行政机关受理由法院受理适用的法律不同仲裁委员会依据仲裁法及其他有关的法律、法规处理纠纷根据行政复议法的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查根据行政诉讼法的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查法律的后果不同对仲裁决定不服，可提起民事诉讼行政机关处理行政争议属于行政行为的范围属于司法行为，适用行政诉讼法联系是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代典例5 以下关于行政复议和行政诉讼两者之间的区别，说法错误的是( )A．行政复议是行政机关上级对下级的监督B．行政复议是对具体行政行为合法性和适当性进行审查C．行政诉讼属于行政行为的范围D．行政诉讼后不服的，不能再申请行政复议答案 C解析 行政诉讼属于司法行为，C表述错误。3．人民