课时2 巩固党的执政地位[课标要求] 阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。[素养目标] 1.政治认同：认同坚持全面从严治党，明确科学执政、民主执政、依法执政的意义。2.科学精神：探究全面从严治党的原因，区分科学执政、民主执政、依法执政。3.法治意识：坚持依法治国、建设社会主义法治国家。探究点一 坚持全面从严治党1．坚持全面从严治党的原因(1)必要性：在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。(2)重要性：坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。请思考：国有国法，党有党规。党规党纪严于国家法律。请谈谈你的看法。提示 党规党纪严于国家法律，体现了全面从严治党的内在要求，是党员发挥先锋模范作用的题中应有之义，是保持党的先进性、纯洁性的制度保障。2．新时代党的建设的总要求(1)根本方针：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。(2)工作思路：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。(3)总体布局：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。(4)总的目标：不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。试判断：党的思想建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。( )提示 ×。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，为此必须把政治建设摆在首位。3．全面从严治党的要求加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。请思考：中国特色社会主义事业的战略布局是“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面从严治党与其他三者有何关系？提示 “四个全面”战略布局是一个有机联系的整体。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。全面从严治党，是推进“四个全面”战略布局的关键，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都必须坚持党的领导。4．结论：坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。议题：如何正确认识全面从严治党？习近平总书记指出，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，是中国共产党区别于其他政党最显著的标志，也是中国共产党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。正是因为中国共产党能够自己拿起手术刀给自己动手术，不断健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，才成功应对了重大考验、克服了重大危险，彻底扭转了一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等状况，使得党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(1)进入新时代，党成功应对了哪些重大挑战？克服了哪些重大危险？(2)结合材料，分析中国共产党坚持全面从严治党的意义。(3)分析新时代怎样坚持全面从严治党。答案 (1)成功应对了执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，克服了精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。(2)①坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。②坚持全面从严治党能保持党的先进性、纯洁性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，坚持和完善党的领导，巩固党的执政地位，实现中华民族伟大复兴。(3)①新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。②全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。理解全面从严治党(1)地位：全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是党的建设的一贯方针和要求。全面从严治党是一场伟大的自我革命。在进行社会革命的同时，不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志。(2)要求：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。核心坚持和加强党的全面领导，是新时代党的建设的根本出发点和落脚点全面就是管全党、治全党，面向全部党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”严就是真管真严、敢管敢严、长管长严治就是从党中央到省、市、县党委，从中共中央各部门、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任；党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，勇于执纪问责典例1 改革开放40多年的实践启示我们：打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。以下措施中体现这一要求的是( )①“全面”要求内容全面，涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各个领域②“全面”要求主体全面，共产党、民主党派等都可以成为“治党”主体③“从严”要求严格管理干部，以严的措施、严的纪律使干部心有所畏、言有所戒、行有所止④“从严”要求提高党的执政能力，使党的科学执政、民主执政、依法执政能力逐步提高A．①②B．①③C．②④D．③④答案 B解析 ①③体现了全面从严治党的要求，符合题意；“全面从严治党”的主体不包括民主党派等，②错误；“从严治党”不是强调提高党的执政能力，而是要求党的各级领导干部及广大党员都要心存戒律，严格遵守党纪国法，保持党的先进性和纯洁性，④不符合题意。探究点二 坚持科学执政、民主执政、依法执政1．科学执政：就是坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。请思考：有同学认为，科学执政就是按规律执政，按照客观规律执好政、掌好权。如何看待这一观点？提示 此观点片面，科学执政就是坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。2．民主执政(1)含义：就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。(2)要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。试判断：民主执政强调人民群众的历史主体地位，以巩固和扩大党长期执政的权力。( )提示 ×。民主执政强调人民群众的历史主体地位，以巩固和扩大党长期执政的群众基础。3．依法执政(1)地位：中国共产党执政的基本方式。(2)含义：就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。(3)要求：党必须在宪法和法律的范围内活动。(4)重要体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。请思考：中国共产党的依法执政是如何体现在立法工作中的？提示 中国共产党要加强对立法工作的领导。要通过国家立法机关的法定程序，将党制定的大政方针、政策建议上升为国家意志。4．科学执政、民主执政、依法执政的关系(1)三者是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。(2)坚持科学执政、民主执政、依法执政，目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命。议题：如何理解科学执政、民主执政、依法执政？W市党委在乡村振兴中根据本地实际，制定了大力发展无公害蔬菜等决策。在决策过程中注重通过实地调研、专家座谈、网上民意调查等形式，广泛征求人民意见；在引进企业的过程中严格依据《中华人民共和国环境保护法》，注重对环境的保护，并依据《中华人民共和国村民委员会自治法》加强基层民主政治建设，培养了一批具有战斗堡垒作用的基层组织、一支能够发挥先锋模范作用的党员干部队伍，不断提高执政能力。(1)结合材料，说明W市党委是如何执政的。(2)请分析科学执政、民主执政、依法执政三者之间是什么关系。(3)走访你所在地区的政府机关、企事业单位的党组织，了解党依法执政的表现。答案 (1)①从实际出发，自觉遵循客观规律，通过实地调研、专家咨询，推进决策科学化，体现科学执政。②通过专家座谈、网上征集民意等形式，坚持为人民执政，靠人民执政，支持和保证人民当家作主，推进决策民主化，体现民主执政。③依据国家有关法律，发展当地经济，支持人民当家作主，坚持依法进行环境保护等，体现依法执政。(2)①科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。②坚持科学执政、民主执政、依法执政，目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命。(3)略。1．区别科学执政、民主执政、依法执政科学执政民主执政依法执政地位是马克思主义政党执政成功的基本前提是马克思主义政党执政的本质要求是马克思主义政党执政的基本方式要求遵循客观规律、按客观规律办事，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益党必须在宪法和法律的范围内活动原因是由时代发展的需要和党肩负的历史使命决定的是由我国的国家性质和党的性质宗旨决定的是坚持依法治国方略的要求典例2 中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善领导方式和执政方式。下列属于民主执政的是( )①以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义②坚持和完善人民民主专政③领导立法、保证执法、支持司法、带头守法④坚持和健全民主集中制，保证人民当家作主A．①②B．②④C．①③D．②③答案 B解析 ②④属于民主执政，B符合题意；①属于科学执政；③属于依法执政。2．比较党的领导方式和执政方式(1)党的领导方式主要包括政治领导、思想领导、组织领导。党的政治领导即党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导，通过制定路线、方针、政策来实现党对国家和社会事务的领导；党的思想领导即党在思想理论和意识形态上的领导，通过加强思想宣传来实现党的领导；党的组织领导即党在组织体系和组织工作方面的领导，通过党员在贯彻执行党的路线、方针、政策中发挥先锋模范作用和建设高素质干部队伍来实现党的领导。三者是统一的，政治领导是根本，思想领