DABBADAACDACCBDCCCAA21.（1）有利因素：魏晋奠定的制度基础；国家的统一；经济的繁荣；兼收并蓄的文化政策；统治者的励精图治。（任答4点12分）（2）表现：三省六部制趋于成熟，行政效率提高；相权一分为三，防止宰相权力过于集中；宰相共同议政，利于减少决策失误。（9分）局限性：相权被分割削弱，其本质是强化君主专制制度；政令决策执行程序化，造成不同部门之间互相掣肘推诿。（6分）22.(1)原因：国民党对根据地的围剿与封锁；根据地自然条件恶劣；根据地经济基础薄弱；巩固根据地的需要；军事斗争的需要；中共对马克思主义理论的实践探索。（任答5点10分）(2)特点：党的领导，政府主导；组织机构较为完备；有法可依；侧重于农业生产和商品流通；发展速度快；带有革命运动色彩；属于社会主义计划经济体制的一部分。（任答4点8分）认识：一切从实际出发，致力于发展农村经济，调动农民积极性，维护农民利益；要与时俱进，积极稳妥深化供销合作社改革；要充分发挥党和政府的组织领导作用。（3分）