1-5：DAAAB6-10:AADBB11-15:CACDC16-20:DCDCC21-25：BCDBC26．(1)秦设三公九卿；汉设中朝；唐实行三省六部制；宋实行二府三司制；明废丞相，设内阁；清设军机处。（10分）(2)制度：科举制。（1分）影响：①是中国古代选官制度一大变革，加强皇帝在选官和用人上的权力，巩固皇权，加强封建专制主义中央集权；②扩大了官吏选拔的范围，相对公平公正；③有益于社会重学风气的形成，推动了教育发展；④科举制成为历朝选拔官员的主要制度，一直维持了1300余年。（4分）(3)矛盾：①皇权与相权的矛盾；②中央集权与地方分权的矛盾。（2分）趋势：①君权不断加强，相权不断削弱，直到废除；②中央集权不断强化，地方权力不断削弱。（2分）27．(1)同：都建立起君主制度，君主大权独揽；借鉴前世的治理经验。（4分）异：秦汉帝国建立起郡县制，有效控制地方，罗马帝国对地方管理松散，依赖军事控制地方。（2分）秦汉帝国建立起有效的地方行政制度，罗马帝国依赖军事力量控制地方（2分）；秦汉帝国以文化认同巩固政治统一，罗马帝国没有建立文化共同体（2分）；秦汉帝国经济体系稳定性强，罗马帝国经济体稳定性弱。（2分）(2)意义：有助于增强华夏认同，推动民族交融;有利于统一多民族国家的巩固与发；促进了各地区各民族之间的经济文化交流;奠定了中国疆域的基本版图;开创了大一统中央集权国家的基本治理模式.（任答3点得7分）28.（12分）论题：中国古代政治制度的形成及运行是不断发展完善的过程。阐述：战国以前，行政管理处于贵族领主制阶段，行政管理权不独立，和土地联系密切，导致行政管理受到很大制约。战国时期，官吏任免、玺印、俸禄等制度的逐步实施，在很多方面割断了土地占有与行政管理的联系，较大程度上取消了“亲亲尊尊”的任官原则，使其进化为职业官僚，构成了一套完整的官僚政治体制。秦始皇统一六国后，开始大刀阔斧地推广秦国的先进制度。此后官僚行政管理总体上经历了秦汉魏晋、隋唐宋元、明清三个重要的发展阶段。秦汉魏晋南北朝时期，刚刚问世的官僚行政管理的基本框架不仅得到了全面的继承，而且结合秦汉中央集权统一国家建立后的新情况、新问题，进行了充实扩展。隋唐宋元阶段，中央行政中枢和政务管理，完成了向三省或一省群体宰相辅政和六部辅政的过渡。科举制的产生和完善，改进了择优取才的官吏选拔机制，扩大并充实了古代行政管理的社会基础。明初朱元璋废除了宰相，六部等中央施政机构直接对皇帝负责，其地位明显提高。在元行省制的基础上，明清又以督抚、布、按等司作为中央督查地方的机构，妥善地调整了中央与地方的关系，使之更有利于皇帝专制和中央集权。